在标识牌制作中，功能是标识牌的基本要素。我们在标识牌制作和设计过程要全面考虑到标识牌适用人群，仔细考虑不同人群对标识牌产品的使用特征，这样才能全面实现标识牌产品的单体功能，最终实现标识导视系统的整体功能。

    譬如在城市中生活的人们，既有成年人也有幼年儿童，人群除了普通市民外，还有比较特殊的残疾人，作为指示方向的标识，应该充分考虑导这些特殊人群对标识牌使用习惯。在大学小区内，使用的标识牌一般在两米左右的高度，而在幼儿园的标识牌则可能只有半米左右。在残疾人的生活空间中的标识牌，采用专门的材料和特定的符号设置和设计标识，譬如盲人导向带、残疾人专用电梯标识等等；不仅要给他们提供方便，也要提供给他们安全的公共空间。
   标识牌制作按照这样的思路设计制作，不管那些群体，人们在熟悉的或近似的公共空间中就可以在寻找同一目标，采取不同的途径，这样，标识牌产品就可以从简单识别事物与方向的工具变成一种环境公用设施，成为一种高质量的标识导视系统。